為扎實(shí)推進(jìn)行政許可和行政處罰信用信息公開(kāi)（“雙公示”）工作，解決信息瞞報、遲報、錯報等問(wèn)題。近日，我院受市信用中心委托，成立了“雙公示”評估工作組，赴縣（市、區）實(shí)地開(kāi)展“雙公示”評估工作。
本次評估采用“線(xiàn)上監測+線(xiàn)下核查”方式，通過(guò)現場(chǎng)抽查、數據對比、查閱臺賬等方式，對各縣（市、區）數據上報情況開(kāi)展全面評估。評估組通過(guò)抽查縣（市、區）直部門(mén)，逐一核實(shí)“雙公示”信息是否瞞報、問(wèn)題數據是否整改，以“邊評估邊解疑”的方式與信源單位進(jìn)行了深入座談交流。
行政許可和行政處罰“雙公示”是社會(huì )信用體系建設的基礎性工作，是打造透明政府和公信政府的有效機制，是反映各地社會(huì )信用體系建設規范化水平的重要體現。
“雙公示”工作背景的政策依據主要基于以下四份政策文件： 1.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì )信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號） （三）實(shí)施專(zhuān)項工程。 政務(wù)信息公開(kāi)工程。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，按照主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)進(jìn)行分類(lèi)管理，切實(shí)加大政務(wù)信息公開(kāi)力度，樹(shù)立公開(kāi)、透明的政府形象。 2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數據加強對市場(chǎng)主體服務(wù)和監管的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕51號） （十八）進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)和數據開(kāi)放力度。 除法律法規另有規定外，應將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內上網(wǎng)公開(kāi)，提高行政管理透明度和政府公信力。提高政府數據開(kāi)放意識，有序開(kāi)放政府數據，方便全社會(huì )開(kāi)發(fā)利用。 3.《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕33號） （十七）建立健全信用信息公示機制。 推動(dòng)政務(wù)信用信息公開(kāi)，全面落實(shí)行政許可和行政處罰信息上網(wǎng)公開(kāi)制度。除法律法規另有規定外，縣級以上人民政府及其部門(mén)要將各類(lèi)自然人、法人和其他組織的行政許可、行政處罰等信息在7個(gè)工作日內通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)，并及時(shí)歸集至“信用中國”網(wǎng)站，為社會(huì )提供“一站式”查詢(xún)服務(wù)。涉及企業(yè)的相關(guān)信息按照企業(yè)信息公示暫行條例規定在企業(yè)信用信息公示系統公示。推動(dòng)司法機關(guān)在“信用中國”網(wǎng)站公示司法判決、失信被執行人名單等信用信息。 4.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕35號） （十五）大力推進(jìn)信用監管信息公開(kāi)公示。 在行政許可、行政處罰信息集中公示基礎上，依托“信用中國”網(wǎng)站、中國政府網(wǎng)或其他渠道，進(jìn)一步研究推動(dòng)行政強制、行政確認、行政征收、行政給付、行政裁決、行政補償、行政獎勵和行政監督檢查等其他行政行為信息7個(gè)工作日內上網(wǎng)公開(kāi)，推動(dòng)在司法裁判和執行活動(dòng)中應當公開(kāi)的失信被執行人、虛假訴訟失信人相關(guān)信息通過(guò)適當渠道公開(kāi)，做到“應公開(kāi)、盡公開(kāi)”。
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